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中共國家稅務總局黨組關于進一步加強注冊稅務師行業黨的建設工作的通知
文章來源:國家稅務總局 點擊數: 更新時間:2013-11-28 【字體:縮小 正常 放大 | 雙擊自動滾屏】

中共國家稅務總局黨組關于進一步加強注冊稅務師行業黨的建

設工作的通知

 

各省、自治區、直轄市和計劃單列市國家稅務局、地方稅務局黨組,稅務干部進修學院黨委:
   
隨著社會主義市場經濟體制的不斷完善,我國注冊稅務師行業快速發展,作用日益突出,在維護納稅人合法權益和國家稅收利益上發揮了重要作用,黨建工作也取得明顯成效。黨的十八大作出了以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程,全面提高黨的建設科學化水平的總體部署,對包括注冊稅務師行業在內的社會組織黨建工作提出了明確要求。認真貫徹落實黨的十八大精神,進一步加強注冊稅務師行業黨的建設工作,對促進注冊稅務師行業健康發展,維護社會主義市場經濟秩序具有重要意義,F就進一步加強注冊稅務師行業黨建工作通知如下。
   
一、健全行業黨的組織體系
    1、擴大稅務師事務所黨的組織覆蓋。凡有正式黨員3名以上的稅務師事務所,都應單獨建立黨組織;正式黨員不足3名的,可按照業務相近、地域相鄰的原則,就近就便與當地協會、業務主管部門、其他稅務師事務所或街道社區聯合建立黨組織。稅務師事務所已經與其他社會組織聯合成立黨組織的,應根據實際情況決定是否單獨設立黨組織。對尚無黨員的稅務師事務所,可通過選派黨建工作指導員或聯絡員等辦法開展黨的工作。
    2
、依托地方協會健全行業黨組織。各省、自治區、直轄市和計劃單列市注冊稅務師行業應依托地方協會成立行業黨委(以下簡稱地方行業黨組織)。地方協會在地市及以下設有派出機構的,應以派出機構為依托成立黨的組織;沒有設派出機構的,可根據當地實際,積極探索行業黨組織設置模式。
    3
、理順黨組織隸屬關系。地方行業黨組織受地方黨委領導,由當地稅務部門黨組負責管理,接受上級行業黨組織指導。稅務師事務所黨組織一般由地方行業黨組織負責管理。地方行業黨組織和稅務師事務所黨組織隸屬關系由當地稅務部門黨組商同級地方黨委組織部門研究確定。
   
二、加強黨員教育管理和服務
    4、規范黨員組織關系接轉。行業協會駐會人員和稅務師事務所從業人員中的黨員,都應將組織關系轉入所在協會或事務所黨組織。一時不能轉入正式組織關系的,應轉入臨時組織關系,或持流動黨員活動證參加黨組織活動。退休后到協會或稅務師事務所工作的黨員也應接轉組織關系,離開協會或事務所后,可將組織關系轉回原單位黨組織或居住地黨組織。
    5
、加強對黨員的教育培養。加強對黨員的黨性黨風黨紀教 育,積極創造條件開展黨員培訓工作,把黨員教育與行業誠信、職業道德建設相結合,把遵守黨的紀律與遵守執業準則相結合,努力提高黨員隊伍的整體素質。關心黨員的政治進步,積極創造條件,拓寬發展空間。加大對優秀黨員的表彰和宣傳力度,激發黨員的自豪感、榮譽感和歸屬感。加快黨員信息數據庫建設,充分利用信息數據庫和注冊稅務師協會網站、網校等平臺做好黨員教育培養工作。
    6
、積極做好發展黨員工作。認真開展以把業務骨干培養成黨員,把黨員培養成業務骨干為主要內容的雙培工程。加大在黨組織相對薄弱和無黨員的稅務師事務所發展黨員工作力度。加強入黨積極分子隊伍建設,注重從優秀的稅務師事務所合伙人、業務骨干和青年注冊稅務師中培養積極分子。要針對從業人員流動性大的特點,積極做好入黨積極分子教育、培養的銜接工作。
   
三、抓好黨組織書記隊伍建設
    7、選優配強黨組織書記。按照守信念、講奉獻、有本領、重品行的要求,選拔黨性強、業務精、作風正、形象好的黨員擔任黨組織書記。地方行業黨組織可設書記、常務副書記、副書記各1名,書記一般由協會會長所在稅務部門分管領導擔任,常務副書記由協會會長擔任,副書記由非會長所在稅務部門分管領導擔任。稅務師事務所黨組織書記一般由事務所負責人或合伙人中的黨員擔任,提倡稅務師事務所主要負責人擔任黨組織書記。
    8
、加強黨組織書記培訓。中國注冊稅務師行業黨委負責對地方行業黨組織書記的培訓,定期舉辦事務所黨組織書記示范培訓班;地方行業黨組織負責對事務所黨組織書記的輪訓工作。地方行業黨組織和事務所黨組織書記每屆任期內至少參加一次集中培訓。結合注冊稅務師行業特點和黨組織書記崗位需求,突出培訓重點,創新培訓形式,增強培訓的針對性和實效性,切實提高黨組織書記開展黨務工作的能力素質。
    9
、開展黨組織書記述職測評。地方行業黨組織書記每年要向地方黨委組織部門、稅務部門黨組和中國注冊稅務師行業黨委報告工作,進行述職,接受點評。稅務師事務所黨組織書記每年底要向全體黨員報告本年度工作完成情況和下一年度工作計劃安排,接受黨員的測評評議。地方行業黨組織可適時組織部分稅務師事務所黨組織書記向地方黨委組織部門、稅務部門黨組和地方行業黨組織述職,進行點評。
  
  四、推動黨組織活動規范化實效化
    10、健全黨組織活動制度。稅務師事務所黨組織應建立健全活動制度,對開展活動提出要求。每年制定具體活動計劃,明確活動時間、地點、內容和形式,落實具體責任人,確;顒佣ㄆ陂_展并取得實效。認真落實三會一課、民主評議黨員等基本活動制度。
    11
、創新黨組織活動方式。堅持集中與分散、脫產與業余相結合,采用小型、靈活、多樣的方式開展黨組織活動。充分利用互聯網等現代信息技術,開設網上黨建園地、黨建論壇,開通手機黨建微博、微信等,把黨組織活動拓展到網絡上。積極開展黨員責任區、黨員示范崗、黨員服務承諾制等多種形式的活動,增強活動的吸引力。
    12
、豐富黨組織活動內容。著力提升黨組織活動的針對性和實效性,緊緊圍繞貫徹落實黨的路線、方針、政策,促進業務發展,加強誠信建設,構建行業文化,維護各方權益,履行社會責任,舉辦政策宣講、崗位練兵、誠信教育、社會實踐、幫扶群眾等活動,使黨組織工作緊貼行業特點、緊貼業務工作、緊貼職工思想實際,真正為黨建所需要、為管理層所支持、為黨員所擁護、為職工所需求。
   
五、強化對黨建工作的領導和指導
    13、落實黨建工作責任。各級稅務部門黨組特別是黨組書記要強化抓注冊稅務師行業黨建工作的責任意識,堅持條塊結合、條走在前,積極、主動地抓好行業黨建工作,每年至少聽取一次工作匯報,專題研究行業黨建工作,及時幫助解決實際困難,把行業黨建工作與各項稅收工作同謀劃、同部署、同推進、同落實,推動黨建工作扎實開展。
    14
、發揮行業黨委指導作用。中國注冊稅務師行業黨委要加強對行業黨建工作的研究,積極探索創新,結合實際制定行業黨建工作發展規劃,指導地方行業黨組織扎實推進黨建工作任務落實。直接聯系一批稅務師事務所黨組織,解剖麻雀,總結經驗,推動行業黨建工作深入開展。地方行業黨組織要加強對稅務師事務所黨組織的管理和指導,通過教育培訓、典型引路、督促檢查、表彰激勵等多種方式,推動事務所黨組織健全組織,開展活動,發揮作用。
    15
、強化黨建工作基礎保障。地方行業黨組織應在地方協會設置相應工作機構,配備專職工作人員。稅務師事務所黨組織要創造條件,采取多種方式落實黨組織活動場所和黨務工作人員。各級稅務部門、注冊稅務師協會和稅務師事務所要積極研究探索黨建工作投入機制,做好經費保障,保證黨組織活動正常開展。

 

                                              中共國家稅務總局黨組(章)
                                                2013年930
               
                                                                                                                                                                                                    

 



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